Blog van Alex Bulten
Helaas zijn de budgetten van veel regelingen zo beperkt dat daar op de eerste dag het budget al ruim een aantal malen overtekend is. RVO dient dan te bepalen volgens welke vooraf gepubliceerde regels welke aanvrager wel of niet subsidie krijgt.
De hierbij gebruikte regels zijn per regeling niet altijd dezelfde, ik heb alles al meegemaakt: Openstelling een willekeurig bepaald tijdstip: vanaf 00:00 uur (dus voor dat we naar bed kunnen snel de aanvragen indienen), vanaf 09:00 uur (want dan begint blijkbaar de kantoortijd) of zelfs 17:00 uur op de dag vóór de officiële openstelling (alsof ze na 17:00 uur al weg zijn en de volgende morgen dan wel zien wat er (voor hen) die dag is binnengekomen).
Dan wordt de aanvragen genummerd naar volgorde van binnenkomst. Ofwel de volgorde is dan van belang of men verzamelt de aanvragen over een gehele periode (dag of maand) en gaat dan ‘loten’ onder toezicht van een daarvoor opgeleide notaris.
Ik verbaas me nergens meer over.
Het is daarom zaak vooraf goed te bestuderen wat deze specifieke regels zijn, want het kan bepalend zijn voor het wel of niet toegekend krijgen van die schaarse subsidie. Maar dat is nu eenmaal het spel.
Bij een onlangs verstreken indieningsperiode, waar ook binnen één dag het budget ruim overvraagd was, speelde ook deze kwestie. Bij de publicatie van de regeling was bepaald dat het beschikbare bedrag op volgorde van binnenkomst van de aanvragen zou worden verdeeld. Dus dan is duidelijk dat het tijdstip van indiening van belang is.
Bij de beoordeling kwam er echter een andere aap uit de RVO-mouw: er zou loting plaats vinden op basis van alle op die dag ingediende aanvragen op basis van de onderlinge rangschikking als de aanvragen op het zelfde tijdstip zouden zijn ontvangen.
Bij indiening via E-loket kreeg je netjes een melding dat op dag x om 09:05 uur je aanvraag was ingediend. Dus behoorlijk op tijd bij een openstelling vanaf 09:00 uur.
Kat in bakje, zou je denken, dus niet: er is geloot met alle aanvragen die op die dag waren ingediend en dan zou je net zien: deze aanvraag viel buiten de prijzen.
Toch maar eens een juridisch oordeel gevraagd aan RVO over dit oordeel: Hebben ze de verkeerde beoordelingscriteria toegepast? Heb ik gelijk dat een aanvraag op tijdstip 09:05 uur wel in aanmerking had moeten komen voor de subsidie?
Uitspraak op bezwaar was verrassend: als tijdstip van ontvangst was de datum bepalend en niet het uur op die dag. Ik wilde bijna ‘tijdstip 09:05 uur’ opschrijven, maar zo denkt RVO niet. Dagstip is blijkbaar het zelfde als tijdstip.
Dus pas op als u in de toekomst een afspraak wil maken met RVO en vraagt om welk tijdstip de afspraak is, verbaas u niet als ze dan enkel zeggen “dinsdag”.
